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西安民營企業的20條優惠政策

為更好地服務和促進民營經濟實現高質量發展,西安市人社局制定《服務民營經濟高質量發展20條措施》,從就業創業支持、社會保險減負、人才支撐和技能提升、和諧勞動關系構建等四個方面助企惠企,助力西安民營企業發展壯大。

就業創業支持

吸納就業困難人員  發放社保補貼

搭建技能人才與民營經濟組織的供需平臺。每年舉辦一次萬名技能人才招聘會,深化產教融合、校企合作,為民營企業搭建服務平臺;展示技工實力創建品牌,對技工院校和培訓機構的教學成果、技能水平、專業方向進行全方位展示;深化校企合作,精準培養、精準輸送技能人才,實現技工院校與民營經濟組織雙贏目標。

向小微民營企業提供創業擔保貸款。小微民營企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數25%(超過100人的企業達到15%),并與其簽訂1年以上勞動合同,可向銀行申請最高不超過200萬元的創業擔保貸款,貸款期限最長不超過兩年,區(縣)財政部門按照貸款基礎利率給予全額貼息。

在符合條件的民營企業中設立就業見習基地。按每人每月1200元的標準發放見習補貼;由政府按自然月為見習人員購買人身意外傷害保險;企業留用見習生,將獲得一次性留用補貼,凡考核合格且每年接收就業見習人員50人以上、留用率不低于50%的見習基地,按留用人數對見習基地給予每人2000元的一次性見習留用補貼,通過發放補貼的形式為企業儲備人才。

發放吸納就業困難人員社保補貼。對一年內新招用西安市就業困難人員的民營企業,按企業為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費中企業承擔部分的1/2給予補貼。(注:申請企業社會保險補貼的人員,其社會保險繳費基數不得高于當年社會平均繳費基數)

發放小微企業吸納高校畢業生社保補貼。對我市行政區域內的小微民營企業吸納畢業年度高校畢業生(含技師學院高級班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)就業,并與之簽訂1年以上勞動合同且為其繳納社會保險費的,按企業為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費中企業承擔部分的2/3給予補貼。

發放失業人員安置補貼。對主動吸納正在領取失業保險金或領取失業保險金期滿尚未就業的失業人員,且與失業人員簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險滿一個月以上的企業,從失業保險基金中給予1000元/人的安置補貼。

發放失業人員職業介紹補貼。對由人社部門批準成立的人力資源服務機構,職業介紹機構每成功介紹1名失業人員實現再就業,簽訂勞動合同6個月以上者,給予職業介紹補貼100元;簽訂勞動合同1年以上3年以下者,給予職業介紹補貼150元;簽訂勞動合同3年以上者,給予職業介紹補貼200元。

社會保險支持

參保職工獲職業資格證書  可享補貼

繼續階段性降低部分社會保險費率。按照《關于繼續階段性降低社會保險費率有關問題的通知》文件精神,將民營企業失業保險費率由原先的2%降至1%。其中:用人單位繳費比例由1.5%降至0.7%;個人繳費比例由0.5%降至0.3%。將工傷保險費率一至八類分別確定為:0.2%、0.28%、0.49%、0.63%、0.77%、0.91%、1.12%、1.33%。

發放企業穩崗補貼。按照《關于做好2018年度企業穩崗補貼有關工作的通知》《關于啟用手機短信驗證方式申請穩崗補貼有關問題的通知》文件精神,為在西安市行政區域內參加失業保險且符合條件的民營企業,按該企業和職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予補貼。周至縣(國家貧困縣)符合條件的參保民營企業,按60%給予補貼。

發放民營企業參保職工提升技能補貼。依法在西安市參加失業保險的企業、民辦非企業單位在職職工,符合條件的獲取職業資格證書(技能人員)可享受補貼,其中:初級(五級)補貼1000元;中級(四級)補貼1500元;高級(三級)補貼2000元,實現“同城通辦、網上經辦”。

人才支撐和技能提升

鼓勵培養高技能人才  下放職稱評審權

鼓勵民營企業建立博士后創新基地。出臺鼓勵企業建立博士后創新基地的配套辦法,將民營企業作為重點,進行針對性地人才扶持。出臺相應的資助辦法,通過政策引導、獎勵補助等,鼓勵和引導民營企業創建博士后創新基地,幫助其引進培養、留用以博士后為核心的高層次人才,助力企業發展。

鼓勵民營企業培養高技能人才。鼓勵和引導民營企業培養和引進更多的高技能人才,對被評為西安市高技能人才培訓基地的民營企業,給予一次性20萬元的項目資助;對被評為西安市技能大師工作室的,給予一次性10萬元的項目資助;對被評為西安市首席技師者,給予一次性5萬元的項目資助;對被評為西安工匠之星的技能人才,給予一次性3萬元的獎勵;對評為西安工匠的技能人才,給予一次性1萬元的獎勵。

向民營企業下放職稱評審權。把副高以下職稱評審權下放給部分企業。向民營企業下放職稱評審權的同時,鼓勵企業自主評審、制定更契合企業人才需求的標準,打破人才評價體系壁壘。

推行民營企業D、E類人才認定“網上辦理”。開通“西安市D、E類人才認定系統”,民營企業通過互聯網平臺系統即可完成D、E類人才認定,促進民營企業吸納各領域創新型人才、緊缺型人才、實用性人才和特殊技能人才。

發放技師高級技師獎勵補貼。參加西安市人社部門組織的技師、高級技師社會化考評,獲得技師、高級技師職業資格證書的民營企業在職職工和在相應職業(工種)生產一線崗位工作、通過市級以上職工技能大賽獲得名次、取得技師、高級技師職業資格證書者,新取得技師證書的,給予3000元獎勵補貼;新取得高級技師證書的,給予5000元獎勵補貼。

構建和諧勞動關系

推進“雙隨機、一公開”監管

發揮勞動關系和諧企業的示范引領作用。在西安市行政區域內注冊登記的、且近3年內在構建和諧勞動關系工作中作出突出成績的企業,可參加每3年一次的“西安市勞動關系和諧企業”評選表彰活動。獲得“西安市勞動關系和諧企業”稱號的企業,優先納入企業守信名單和勞動保障守法誠信單位,3年內不再向勞動保障監察機構報送年度自查備案資料,社會保險經辦機構不再對其社會保險繳納情況進行稽核,并作為企業和企業經營者參加模范職工之家、“五一”勞動獎狀、獎章、先進集體和優秀企業家等先進評選的重要條件。

減免建筑企業農民工工資保證金。對于建筑施工企業及其使用分包企業,上一年度未發生欠薪行為的,減免30%農民工工資保證金;兩年內未發生欠薪行為的,減免70%農民工工資保證金;兩年以上未發生欠薪行為的,免于預存。

推動非公有制企業勞動爭議調解組織建設。發揮非公企業勞動爭議調解組織示范單位引領作用,推進商會(協會)勞動爭議調解組織建設,指導在商圈、樓宇等經濟密集區域建立勞動爭議調解組織。優先將建立調解組織的非公企業納入“西安市勞動關系和諧企業”評選范圍。建立健全非公企業內部勞動爭議協商調解機制,提升企業自主預防解決爭議的能力,助力民營經濟健康持續發展。

推進“雙隨機、一公開”監管。嚴格執行市人社局《全面推行“雙隨機、一公開”工作機制實施方案》,落實隨機抽查監管機制,重點對包括民營企業在內的人力資源服務機構、民辦技工院校、用人單位遵守勞動法律法規和社保費繳納領取等主體按相關比例進行隨機抽查監管,對未隨機抽查到的民營經濟組織,不得隨意進行檢查。

落實處級以上領導干部聯系服務企業工作制度。組織局、處級領導干部不定期深入聯系企業實地指導工作,了解企業人力資源社會保障工作情況,針對發展問題,提出指導性意見和建議。積極主動提供人才隊伍培養、招工用工、社會保險、勞動關系協調等服務,主動為民營企業辦實事、做好事、解難事。


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